Sopimuksen mukaan maiden pitää ilmoittaa toisilleen, että ne ovat suorittaneet toimenpiteet, joita sopimuksen voimaantulo edellyttää. Suomi on tehnyt nämä toimenpiteet jo vuonna 2016 mutta Espanja ei ole vielä tällaista ilmoitusta tehnyt. Jotta sopimus voisi voimaan vuoden 2018 alusta, olisi ilmoituksen pitänyt tulla 30.9.2017 mennessä. Koska tällaista ilmoitusta ei ole tullut, lykkääntyy sopimuksen voimaantulo ainakin vuoden 2019 alkuun.
